寶政發(fā)〔2013〕42號(hào)

摘自寶雞市人民政府網(wǎng)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

我市水資源十分緊缺，人均水資源量低于全省平均水平，不到全國(guó)平均水平的一半，78%的降水集中在汛期，水資源分布南豐北枯，資源型缺水和工程型缺水并存，已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。為了貫徹落實(shí)《陜西省人民政府關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施意見(jiàn)》（陜政發(fā)〔2013〕23號(hào)）精神，強(qiáng)化水資源管理，提高水資源保障能力，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以水資源開(kāi)發(fā)、配置、節(jié)約和保護(hù)為重點(diǎn)，強(qiáng)化用水需求和用水過(guò)程管理，控制用水總量，提高用水效率，限制入河排污總量，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，為打造關(guān)天副中心，建設(shè)和諧新寶雞提供堅(jiān)實(shí)的水保障。

（二）基本原則。堅(jiān)持以人為本，著力解決人民群眾最關(guān)心的水資源問(wèn)題，保障飲水安全、供水安全和生態(tài)安全；堅(jiān)持人水和諧，以水定需，量水而行，處理好水資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)管理的關(guān)系，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善水資源管理體制和機(jī)制，改進(jìn)管理方式和方法；堅(jiān)持因地制宜，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，注重制度實(shí)施的可行性、針對(duì)性和有效性。

（三）主要目標(biāo)。確立水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線，到2030年全市用水總量控制在11.05億立方米以?xún)?nèi)；確立用水效率控制紅線，到2030年用水效率保持全省領(lǐng)先水平；確立水功能區(qū)限制納污紅線，到2030年主要污染物入河湖總量控制在水功能區(qū)納污能力范圍之內(nèi)，水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，到2015年，全市用水總量控制在8.8億立方米以?xún)?nèi)，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2010年下降23%以上，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.569以上，重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到71.4%以上，城市地下水超采區(qū)地下水水位控制達(dá)標(biāo)率90%以上，農(nóng)灌區(qū)地下水水位控制達(dá)標(biāo)率70%以上，馮家山水庫(kù)水源地水質(zhì)保持III類(lèi)以上。到2020年，全市用水總量控制在10.18億立方米以?xún)?nèi)，重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到90.9%以上。

二、加強(qiáng)水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線管理，嚴(yán)格實(shí)行用水總量控制

（四）嚴(yán)格水資源規(guī)劃管理。抓緊編制出臺(tái)寶雞市水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、寶雞市水資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃、寶雞市水資源保護(hù)規(guī)劃、寶雞市城鄉(xiāng)供水規(guī)劃、寶雞市城市應(yīng)急備用水源規(guī)劃、寶雞市污水處理回用規(guī)劃、寶雞市地表水功能區(qū)劃、寶雞市地下水保護(hù)利用規(guī)劃等，形成完善的水資源規(guī)劃體系。經(jīng)批準(zhǔn)的水資源規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行，并接受社會(huì)監(jiān)督。建設(shè)水工程，必須符合流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃，并由有關(guān)水行政主管部門(mén)或流域管理機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限審查。

（五）建立水資源論證制度。強(qiáng)化水資源開(kāi)發(fā)利用事前管理，編制城鎮(zhèn)總體規(guī)劃時(shí)，須編列水資源篇章，并由水行政主管部門(mén)組織專(zhuān)項(xiàng)審查；重大建設(shè)項(xiàng)目布局規(guī)劃，須編制水資源論證報(bào)告書(shū)。嚴(yán)把新建項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，把水資源論證作為建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和開(kāi)工建設(shè)的前置條件。對(duì)需要辦理取水許可但未通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證的建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)改部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)，環(huán)保部門(mén)不得批準(zhǔn)其環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。對(duì)未依法完成水資源論證的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位不得擅自開(kāi)工建設(shè)，對(duì)違反規(guī)定的，一律責(zé)令停止。加強(qiáng)水資源論證事后監(jiān)督，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證后評(píng)估。

（六）控制區(qū)域取用水總量。2013年底將全市取用水總量控制指標(biāo)分解到各縣區(qū)，實(shí)施取用水總量控制。將嚴(yán)格取水許可管理作為落實(shí)用水總量控制指標(biāo)的重要手段，對(duì)取用水總量達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的縣區(qū)，暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水；對(duì)取用水總量接近控制指標(biāo)的縣區(qū)，限制審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水。

（七）強(qiáng)化用水定額和計(jì)劃用水管理。將用水定額管理落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目取水許可量審批、用水計(jì)劃下達(dá)、節(jié)水水平評(píng)價(jià)等工作中。加強(qiáng)對(duì)用水戶(hù)的日常管理，建立用水大戶(hù)重點(diǎn)監(jiān)控名錄，全面安裝取水計(jì)量設(shè)施，定期檢查用水計(jì)劃執(zhí)行情況。嚴(yán)格執(zhí)行《寶雞市超計(jì)劃取水累進(jìn)加價(jià)征收水資源費(fèi)管理辦法》，超計(jì)劃取水量在20％以?xún)?nèi)的，超計(jì)劃部分水資源費(fèi)按征收標(biāo)準(zhǔn)的２倍計(jì)征；超計(jì)劃取水20－40％的，超計(jì)劃部分按征收標(biāo)準(zhǔn)的３倍計(jì)征；超計(jì)劃取水40％以上的，超計(jì)劃部分按征收標(biāo)準(zhǔn)的５倍計(jì)征。

（八）嚴(yán)格取水許可制度。取水許可優(yōu)先保障低耗水、低排放和高效益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或列入國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類(lèi)的，產(chǎn)品不符合行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)的，在城市公共供水管網(wǎng)能夠滿足用水需要卻通過(guò)自備取水設(shè)施取用地下水的，以及地下水已嚴(yán)重超采地區(qū)取用地下水的建設(shè)項(xiàng)目取水申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。建立取水許可用水指標(biāo)調(diào)整和退出機(jī)制，對(duì)已批準(zhǔn)取水但未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目，其取水許可審批一律作廢。對(duì)未達(dá)到審批取水量的項(xiàng)目，水行政主管部門(mén)按照實(shí)際取用水情況，合理核定取用水量。未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得隨意取水或改變用水計(jì)劃。取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝計(jì)量設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行取用水計(jì)劃，自覺(jué)接受水行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理。

（九）嚴(yán)格水資源有償使用。全面落實(shí)水資源有償使用制度, 完善水資源費(fèi)征收、使用和管理制度。嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和程序，做好市、縣兩級(jí)用水戶(hù)水資源費(fèi)征收工作，加強(qiáng)自來(lái)水公司、水電站、水產(chǎn)養(yǎng)殖、建筑施工等方面的水資源費(fèi)征收工作，確保應(yīng)收盡收。任何單位和個(gè)人不得擅自減免、緩征或停征水資源費(fèi)。

（十）合理開(kāi)發(fā)利用地下水資源。加強(qiáng)地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)行地下水取用水總量控制和水位控制，強(qiáng)化地下水超采治理與保護(hù)，切實(shí)防止地下水超采引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境問(wèn)題。按照省上劃定的地下水超采區(qū)、禁采區(qū)和限采區(qū)，制定我市地下水開(kāi)發(fā)利用方案。在地下水超采區(qū)域內(nèi)，不再審批新的地下取水工程，并逐步削減超采量。限期關(guān)閉城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井，實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。加強(qiáng)對(duì)地下水應(yīng)急戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備水源規(guī)劃、監(jiān)測(cè)、建設(shè)和管理，提高應(yīng)急管理能力和水平。礦產(chǎn)開(kāi)采和地下工程建設(shè)前，應(yīng)充分論證對(duì)地下水的影響，制訂保護(hù)方案，同步規(guī)劃建設(shè)監(jiān)測(cè)和保護(hù)設(shè)施，并與主體工程同步投入使用。

（十一）加強(qiáng)水資源統(tǒng)一管理。加強(qiáng)水資源統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調(diào)度，提高供水保證率和水資源配置水平。實(shí)施“南水北調(diào)”，將嘉陵江水引至清姜河，解決渭河急需的生態(tài)用水；儲(chǔ)備“西水東引”項(xiàng)目，逐步將通關(guān)河、小水河河水引進(jìn)市區(qū)及北塬，保障大城市發(fā)展需要；推進(jìn)“北水東用”，將馮家山供水范圍向工業(yè)園區(qū)及渭北縣城延伸，確保群眾和重要城鎮(zhèn)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的用水需求，促進(jìn)區(qū)域水資源優(yōu)化配置。市、縣區(qū)水行政主管部門(mén)要依法制訂和完善水資源調(diào)度方案、應(yīng)急調(diào)度預(yù)案和調(diào)度計(jì)劃，各縣區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)必須服從水資源統(tǒng)一調(diào)度。

三、加強(qiáng)用水效率控制紅線管理，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)

（十二）推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。全市各級(jí)政府要切實(shí)履行推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的責(zé)任，把節(jié)約用水貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活全過(guò)程，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、價(jià)格杠桿等手段，建立健全有利于節(jié)約用水的體制和機(jī)制，確保到2015年全面建成國(guó)家級(jí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)示范區(qū)。深入開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)、單位、小區(qū)、灌區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，全面普及節(jié)水器具，不斷提高節(jié)水型社會(huì)建設(shè)水平。

（十三）提高用水效率。加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰高耗水、高污染企業(yè)，引進(jìn)工業(yè)節(jié)水和污水處理回用新工藝、新設(shè)備，推進(jìn)造紙、化工、煤炭等高耗水行業(yè)技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)循環(huán)用水、一水多用，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，壓縮低產(chǎn)區(qū)糧食面積，發(fā)展蘋(píng)果、獼猴桃等高效經(jīng)濟(jì)作物，擴(kuò)大噴灌、滴灌等高效節(jié)水灌溉面積，提高農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)。

（十四）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水“三同時(shí)”管理。制定《建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水“三同時(shí)”管理辦法》，新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目應(yīng)制訂節(jié)水措施方案，保證節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投用，對(duì)違反“三同時(shí)”制度的，有關(guān)部門(mén)責(zé)令停止取用水并限期整改。已建成項(xiàng)目未配套節(jié)水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)建設(shè)節(jié)水配套設(shè)施。

（十五）穩(wěn)步推進(jìn)水價(jià)改革。按照分類(lèi)管理、區(qū)別用戶(hù)、合理收益、兼顧效率與公平的原則，充分發(fā)揮水價(jià)的經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)作用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高用水效率。建立農(nóng)業(yè)用水水價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制，探索實(shí)行農(nóng)灌定額內(nèi)用水享受優(yōu)惠水價(jià)、超定額用水累進(jìn)加價(jià)的辦法。非居民用水實(shí)行超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度，拉開(kāi)高耗水行業(yè)與其他行業(yè)的水價(jià)差價(jià)和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)；合理調(diào)整城市居民生活用水價(jià)格，穩(wěn)步推進(jìn)階梯式水價(jià)制度。

（十六）促進(jìn)非常規(guī)水資源開(kāi)發(fā)利用。將雨水、污水等非常規(guī)水源納入?yún)^(qū)域水資源統(tǒng)一管理。鼓勵(lì)并積極發(fā)展污水處理回用和雨水等非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用，對(duì)非常規(guī)水源利用較好的地區(qū)和用水戶(hù)，在供水價(jià)格、用水指標(biāo)和項(xiàng)目審批上給予傾斜支持。在具備中水、污水處理回用等非常規(guī)水資源開(kāi)發(fā)利用條件的區(qū)域，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目控制使用地表和地下水資源。

四、加強(qiáng)水功能區(qū)限制納污紅線管理，嚴(yán)格控制入河排污總量

（十七）控制入河排污總量。要從嚴(yán)核定水域納污容量，嚴(yán)格控制入河湖排污總量，各級(jí)政府要把限制排污總量作為水污染防治和污染減排工作的重要依據(jù)，完善水功能區(qū)監(jiān)督管理制度，建立水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)水功能區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和科學(xué)管理。切實(shí)加強(qiáng)水污染防控，加強(qiáng)工業(yè)污染源控制，加大主要污染物減排力度，提高污水處理率，防治江河湖庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化，改善渭河、千河等重點(diǎn)流域水環(huán)境質(zhì)量。

（十八）加強(qiáng)入河排污口監(jiān)督管理。加強(qiáng)重要河流和市、縣界斷面的水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步核查渭河、千河、石頭河、嘉陵江等重要河流入河排污口現(xiàn)狀，2014年底前完成全市入河排污口分級(jí)管理權(quán)限劃分。嚴(yán)格入河排污口設(shè)置審批、登記和監(jiān)督管理，對(duì)重要入河排污口進(jìn)行標(biāo)示。新建、改建和擴(kuò)建的入河排污口要進(jìn)行科學(xué)論證，對(duì)排污量超出水功能區(qū)限制排污總量的縣區(qū)，限制入河排污口的設(shè)置審批。

（十九）強(qiáng)化飲用水水源保護(hù)。各級(jí)政府要依法劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，建立健全飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)體系，完善水源地管理辦法，確保水源安全。完善飲用水水源地核準(zhǔn)和安全評(píng)估制度，公布重要飲用水水源地名錄；對(duì)重要飲用水水源地定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，加快馮家山、石頭河水源地的水生態(tài)修復(fù)進(jìn)度；嚴(yán)禁在飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口，已設(shè)置的排污口，由縣級(jí)以上政府責(zé)令限期拆除，并實(shí)施工程維護(hù)；加強(qiáng)城鎮(zhèn)垃圾監(jiān)管，減少對(duì)水體的污染；加強(qiáng)水土流失治理，防治面源污染，禁止破壞水源涵養(yǎng)林，確保全市飲用水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。

（二十）加快河流水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。以重要河流、濕地和城鎮(zhèn)水景觀的恢復(fù)為重點(diǎn)，積極實(shí)施水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程。加快實(shí)施中小河流治理，啟動(dòng)建設(shè)千河、嘉陵江重要支流流域治理，加大重要生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)的保護(hù)力度，建設(shè)生態(tài)屏障，遏制水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)。嚴(yán)禁建設(shè)項(xiàng)目非法侵占河流水域，維護(hù)河流健康生命。

（二十一）加強(qiáng)突發(fā)性水污染應(yīng)急管理。完善寶雞市突發(fā)性水污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練，為處理重大突發(fā)污染事件提供管理及技術(shù)儲(chǔ)備，提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)重要水源地、重要河段水質(zhì)預(yù)警預(yù)報(bào)設(shè)施建設(shè)，防范飲用水安全風(fēng)險(xiǎn)。加快應(yīng)急備用水源建設(shè)，確保城鄉(xiāng)人民飲水安全。

五、強(qiáng)化工作措施，保障最嚴(yán)格水資源管理制度全面落實(shí)

（二十二）建立水資源管理責(zé)任和考核制度。將水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)的主要指標(biāo)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系和年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域水資源管理和保護(hù)工作負(fù)總責(zé)，及時(shí)研究解決突出問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。市水利局會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定具體考核辦法，重點(diǎn)對(duì)用水總量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量、地下水水位、農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)、重要水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為各級(jí)政府年度目標(biāo)考核和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

（二十三）強(qiáng)化部門(mén)職責(zé)。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，各司其職，密切配合，形成合力，共同做好最嚴(yán)格水資源管理制度的實(shí)施工作。市水利局負(fù)責(zé)水資源的統(tǒng)一監(jiān)督管理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各縣區(qū)落實(shí)年度目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)估考核。市發(fā)改委負(fù)責(zé)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。市住建局負(fù)責(zé)節(jié)水型器具推廣使用，加快主城區(qū)供水管網(wǎng)改造，擴(kuò)大主城區(qū)雨水、污水等非常規(guī)水利用規(guī)模。市環(huán)保局負(fù)責(zé)水污染防治工作，考核各縣區(qū)交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。市工信局負(fù)責(zé)企業(yè)節(jié)水減排工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度工作經(jīng)費(fèi)。市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供考核所需的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

（二十四）健全監(jiān)控體系。圍繞用水總量、用水效率和水功能區(qū)納污控制等指標(biāo)，加強(qiáng)河流重要控制斷面、水功能區(qū)和地下水的水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，加快制定水資源監(jiān)測(cè)、用水計(jì)量與統(tǒng)計(jì)等管理辦法，完善與最嚴(yán)格水資源管理“三條紅線”相適應(yīng)的監(jiān)控體系。水文、水環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)水量、水質(zhì)日常監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為市政府考核縣區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度工作的重要依據(jù)。加快全市水資源管理系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，逐步建立地方水資源監(jiān)控管理平臺(tái)，全面提高監(jiān)控、預(yù)警和管理能力。加強(qiáng)水資源統(tǒng)計(jì)，把用水納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)序列，及時(shí)發(fā)布水資源公報(bào)等信息，逐步建立監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的水資源管理控制指標(biāo)評(píng)價(jià)制度。

（二十五）加大資金投入。各級(jí)政府要拓寬投資渠道，建立長(zhǎng)效、穩(wěn)定的水資源管理投入機(jī)制，保障水資源管理工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)水資源管理系統(tǒng)建設(shè)、節(jié)水技術(shù)推廣與應(yīng)用、地下水超采區(qū)治理、水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)等給予重點(diǎn)支持。市財(cái)政局要規(guī)范水資源費(fèi)使用，加大對(duì)水資源節(jié)約、保護(hù)和管理的支持力度。

（二十六）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)各種媒體，采取多種形式，廣泛宣傳市域水情和水資源管理政策法規(guī)，不斷提高公眾的水資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)。推進(jìn)節(jié)水知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，倡導(dǎo)文明生活習(xí)慣，推廣先進(jìn)節(jié)水方法，推動(dòng)節(jié)水宣傳工作常態(tài)化。加大水資源管理執(zhí)法力度，依法從嚴(yán)查處違法案件。大力推進(jìn)水資源管理科學(xué)決策，完善公眾參與機(jī)制，采取多種方式聽(tīng)取意見(jiàn)，進(jìn)一步提高管理和決策的透明度。對(duì)在水資源節(jié)約、保護(hù)和管理中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，努力營(yíng)造保護(hù)水、珍惜水的良好社會(huì)氛圍。

寶雞市人民政府

2013年11月28日