近日，國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正式印發(fā)《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，規(guī)劃提出，到2020年底，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋，城市污水處理率要達(dá)到95%。規(guī)劃明確，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)提前一年完成。（2月6日人民日?qǐng)?bào)）

水是“生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基”。從發(fā)展的角度看，中國(guó)工業(yè)文明發(fā)展?jié)饪s了西方兩百年的時(shí)間，作為代價(jià)，中國(guó)的河流與湖泊也濃縮了西方兩百年的污染史，曾幾何時(shí)，“太湖美”“汾河清”這樣的歌曲在全國(guó)的水污染地圖面前顯得非常尷尬……

我國(guó)水污染的加劇，一方面，源于中國(guó)人口急劇增長(zhǎng)，工業(yè)發(fā)展迅速，人類對(duì)水資源的需求以驚人的速度在急劇擴(kuò)大；另一方面，中國(guó)水資源人均占有量少，空間分布不平衡；再加上長(zhǎng)期以來(lái)在治理方面存在不少短板，日益嚴(yán)重的水污染正在蠶食著大量可供消費(fèi)的水資源。

根據(jù)《2015-2020年中國(guó)污水處理行業(yè)市場(chǎng)前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告前瞻》指出，中國(guó)13億人口中，有70%飲用地下水，660多個(gè)城市中有400多個(gè)城市以地下水為飲用水源。但據(jù)介紹，全國(guó)90%的城市地下水已受到污染。水污染不僅嚴(yán)重危害人類生存環(huán)境，而且威脅人民群眾生命健康，再加上我國(guó)污水處理面臨著治理起步晚、基礎(chǔ)差、要求高的形勢(shì)，迫切需要我國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)規(guī)劃，用大力氣，加大全國(guó)污水處理和再生行業(yè)的投入和發(fā)展。

客觀地說(shuō)，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不斷補(bǔ)齊短板，我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理能力已經(jīng)大有改觀。數(shù)據(jù)顯示，截至2015年，全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理能力已達(dá)到2.17億立方米/日，城市污水處理率達(dá)到92%，縣城污水處理率達(dá)到85%。成績(jī)的取得來(lái)之不易，問(wèn)題也不容忽視，當(dāng)前我國(guó)仍存在污水處理設(shè)施建設(shè)區(qū)域分布不均衡、配套管網(wǎng)建設(shè)滯后、老舊管網(wǎng)滲透嚴(yán)重、重建設(shè)輕管理等突出問(wèn)題。特別是在農(nóng)村，由于地區(qū)分散、人口眾多、收集困難等因素，我國(guó)還有約1.6億戶的污水沒(méi)有得到處理。如何以更嚴(yán)的政策舉措，加大對(duì)未來(lái)污水的處理和再生利用是擺在各級(jí)政府面前的迫切任務(wù)。

應(yīng)該說(shuō)，此次國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正式印發(fā)《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，并明確提出，到2020年底，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋，城市污水處理率要達(dá)到95%，這給各地污水處理提出了改進(jìn)的時(shí)間表和掛賬銷號(hào)的任務(wù)圖，也用實(shí)實(shí)在在的舉措，給民眾吃了一顆定心丸?？梢灶A(yù)期的是，在未來(lái)，城鎮(zhèn)污水處理不僅會(huì)在量上實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)，而且會(huì)有質(zhì)的飛躍，將由“規(guī)模增長(zhǎng)”向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)變，由“重水輕泥”向“泥水并重”轉(zhuǎn)變，由“污水處理”向“再生利用”轉(zhuǎn)變。在農(nóng)村，也將全面覆蓋污水處理設(shè)施，使污水處理走向正規(guī)化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

需要指出的是，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖上，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)。然而，多年來(lái)高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也帶來(lái)了沉重的環(huán)境代價(jià)。以珠三角為例，在“世界工廠”創(chuàng)造奇跡的背后，卻是被水利界贊為“南國(guó)少女”的珠江承受的隱痛。可喜的是，近年來(lái)，廣佛肇乃至珠三角城市群，在治理水污染方面投入了巨額資金，在聯(lián)手治理跨界河涌等方面也展開(kāi)了深入合作，在積極穩(wěn)妥地推進(jìn)污水處理收費(fèi)改革等方面進(jìn)行了有益探討，如今在多地“河暢、水清、岸綠、景美”已成新常態(tài)。

對(duì)照規(guī)劃提出的要提前一年完成治理任務(wù)的目標(biāo)，應(yīng)該說(shuō)，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地承擔(dān)的壓力還很大，這就需要這些地區(qū)加大投入、細(xì)化任務(wù)，自我加壓、主動(dòng)作為，將這件利國(guó)利民的大好事抓實(shí)抓好。相信隨著這些硬舉措的深入推進(jìn)，這些地區(qū)一定也會(huì)在水污染治理、推進(jìn)清潔生產(chǎn)方面成為先鋒，為其它地方的水污染治理作出表率。